多选题下列投标人投标的情形中，评标委员会应当否决的有（　　）。

A．投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改
B．联合体未提交共同投标协议
C．投标报价高于招标文件设定的最高投标限价
D．投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字
E．投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应

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　　参考答案：B,C,D,E

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　　[华图教育答案解析]：有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。